Конституция 1936 г.: институциональные особенности модели советского национально-государственного строительства
(20 октября, 15-00 – 17-00)
Аудитория 325, Главный корпус КНУ им. Ж. Баласагына
(Бишкек, ул. Фрунзе, 547)
Модератор: Савин Андрей Иванович, к. и. н., с. н. с., Институт истории СО РАН (Новосибирск, РФ)
Конституция 1936 г.: территориальное единство и государственная целостность СССР
Балтабаева Кулгазира Нурановна
к. и. н., исполнительный директор Ассоциации выпускников Казахского национального университета им. аль-Фараби (Алматы, Республика Казахстан)
Национально-территориальное размежевание Центральной Азии: истоки, последствия и перспективы интеграционных процессов постсоветских стран в условиях современных вызовов
Ализода Бахриддини Пирмухаммад
д. и. н., профессор, г. н. с. НИИ государственного управления и государственной службы Академии государственного управления при Президенте Республики Таджикистан (Душанбе, Таджикистан)
В докладе анализируются вопросы национально-территориального размежевания Центральной Азии в период 1924–1936 гг. как один из ключевых процессов, оказавших перспективное влияние на политико-территориальное устройство региона и последующее формирование и развития суверенных современных государств Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана. Рассматриваются исторические предпосылки размежевания, особенности советской национальной политики, проблема соотношения этнических, административных и экономических принципов формирования границ союзних республик и формирования постсоветских региона.
Преобразование Казахской АССР в союзную республику
Шилдебай Сабит Камытбекович
к. и. н., ассоциированный профессор, Центральный государственный архив Республики Казахстан (Алматы, Республика Казахстан)
Преобразование Киргизской АССР в Киргизскую ССР (1936 г.) как этап трансформации политической системы союзной республики
Асантурова Таалайкул
к. и. н., доцент кафедры истории Кыргызстана Института истории и регионоведения КНУ им. Ж. Баласагына (Бишкек, Кыргызская республика)
Преобразование Киргизской АССР в Киргизскую ССР 5 декабря 1936 года стало ключевой вехой в истории кыргызской государственности. Этот шаг перевел республику из административно-территориальной автономии в статус равноправной союзной республики в составе СССР, что обеспечило качественно новый уровень национально-государственного суверенитета и закрепило основы для ее дальнейшего политического и социально-экономического развития.
В докладе исследуется историко-правовой и общественно-политический процесс преобразования Киргизской Автономной Советской Социалистической Республики (КАССР) в полноправную союзную республику – Киргизскую ССР.
Повышение статуса автономии до уровня союзной республики стало поворотной точкой в эволюции ее политической системы. В работе детально анализируются процессы формирования новых высших органов государственной власти (Верховного Совета КССР), реорганизации административно-территориального деления и выстраивания качественно новых отношений с союзным центром. Особое внимание уделяется внутренней противоречивости данного процесса: с одной стороны, республика получила формальные атрибуты суверенитета и мощный импульс для институционального развития, с другой – этот транзит проходил в условиях жесткой централизации власти и сталинского командно-административного режима.
Делается вывод, что реформа 1936 года заложила государственно-правовой фундамент современной кыргызской государственности, предопределив траекторию ее дальнейшего политического развития.
Воспоминания И.А. Фатьянова как уникальный источник по истории создания Киргизской АССР
Дятленко Павел Иванович
к. и. н., руководитель образовательной программы «История» Кыргызско-Российского Славянского университета им. Б.Н. Ельцина (Бишкек, Кыргызская республика)
Доклад посвящен анализу малоизвестного и уникального источника по истории Киргизской АССР периода 1920-х годов – воспоминаниям Ильи Архиповича Фатьянова (1891–1973), который в свое время был легендарной личностью в среднеазиатских республиках. В докладе дается его краткая биография. Автором представляемого впервые в полном виде исторического источника является один из создателей Киргизской АССР, который, как и многие другие участники данного исторического процесса, был незаслуженно забыт в постсоветский период. Авторский вариант машинописных воспоминаний И.А. Фатьянова с его правкой датирован 1 августа 1960 года, они были опубликованы в отредактированном и укороченном виде в 1966 году в сборнике воспоминаний участников тех событий к 40-летию создания Киргизской АССР. Их машинописный вариант с правкой автора хранится в одном из фондов Центрального государственного архива общественно-политической документации Киргизской Республики (бывший партийный архив при Центральном комитете Коммунистической партии (большевиков) Киргизии). Текст воспоминаний в основном посвящен особенностям развития и повседневной жизни Киргизии 1920-х годов в период создания автономной республики в составе РСФСР, что делает их в силу наличия на сегодняшний день единичных мемуаров крупных советских чиновников того времени, посвященных Киргизии, уникальными и крайне важными для изучения и понимания той важной и переломной эпохи. Воспоминания И.А. Фатьянова отличаются системным взглядом и глубоким пониманием быстро менявшейся ситуации в республике и в целом в Средней Азии, наличием большого количества разных фактов и деталей, и показывают высокую степень информированности их автора об описываемых событиях. Кроме того, И.А. Фатьянов в силу своей невключенности в местные политические кланы и обширного управленческого опыта видел и отразил в своих кратких мемуарах реальную картину многих событий и процессов тех лет в Киргизии, к которым имел прямое отношение.
Аграрные преобразования в Киргизской АССР в 1930-е гг.: предпосылки, последствия социально-экономических изменений, влияние на национальное строительство
Ботоноев Жолдошбек Советбекович
к. и. н., доцент, директор Института востоковедения Ошского государственного университета (Ош, Кыргызская республика)
Эволюция избирательной системы Казахстана в условиях конституционной реформы 1936 г.: институциональный транзит и обретение союзного статуса
Изгуттинов Медетжан Мейрамжанович
докторант, Евразийский национальный университет им. Л.Н. Гумилева (Астана, Республика Казахстан)
Доклад посвящен комплексному анализу институциональной и правовой трансформации избирательной системы Казахстана в период перехода от Конституции РСФСР 1918 года к Конституции СССР 1936 года. На основе рассекреченных архивных материалов и электоральной статистики исследуется процесс изменения раннесоветской модели выборов, базировавшейся на классовых ограничениях, открытом голосовании, многостепенности и диспропорциях в представительстве городского и сельского населения.
Особое внимание уделяется региональной специфике республики, где модернизационные процессы, включая ликвидацию категории «лишенцев», разворачивались на фоне масштабных социально-экономических преобразований и глубокой трансформации структуры традиционного казахского общества. Введение всеобщего, равного, прямого и тайного избирательного права в 1936 году рассматривается как важнейший государственно-правовой инструмент, обеспечивший интеграцию населения республики в единое правовое поле и укрепивший институциональную легитимность органов власти.
Конституционная реформа 1936 года нормативно закрепила глубокие изменения в общественно-политической жизни казахского аула, способствовала преодолению пережитков традиционного протекционизма и сформировала устойчивый электоральный корпус. Данный исторический транзит послужил ключевым правовым фундаментом для обретения Казахстаном полноправного статуса союзной республики (Казахской ССР), что коренным образом изменило траекторию национально-государственного строительства и заложило основы современной государственности Казахстана.