Большие тренды национальной политики: советское прошлое и постсоветское настоящее
(20 октября, 15-00 – 17-00)
Аудитория 247, Главный корпус КНУ им. Ж. Баласагына
(Бишкек, ул. Фрунзе, 547)
Модератор: Котюкова Татьяна Викторовна, к. и. н., в. н. с., Институт всеобщей истории (Москва, РФ)
Этнодемографические процессы в Кыргызстане в период формирования советской системы национально-государственного устройства
Кушубеков Алымбек Тынысбекович
к. и. н., доцент, директор Института истории и регионоведения КНУ им. Ж. Баласагына (Бишкек, Кыргызская республика)
В докладе рассматриваются основные этнодемографические процессы, происходившие в Кыргызстане в период формирования советской системы национально-государственного устройства. Особое внимание уделяется изменениям численности, этнического состава и расселения населения, связанным с административно-территориальными преобразованиями, миграционными процессами и социально-экономическими изменениями первой половины XX века. Анализируются исторические условия формирования многоэтничного состава населения Кыргызстана, а также влияние государственной национальной и миграционной политики на демографическое развитие региона.
Рассматриваются процессы переселения и миграции различных этнических групп, изменения их социально-экономического положения и характера расселения. Особое значение придается изучению статистических и массовых источников, включая материалы переписей населения, статистические сборники, архивные документы и другие источники, позволяющие выявить динамику этнодемографических изменений. Показана взаимосвязь между административно-территориальным оформлением советской государственности и трансформацией этнической структуры населения.
Исследование позволяет проследить основные тенденции этнодемографического развития Кыргызстана в условиях становления советской системы и определить их значение для последующего формирования современного этнического и демографического пространства страны. Полученные результаты способствуют более глубокому пониманию исторических предпосылок формирования многоэтничного общества Кыргызстана и особенностей его демографического развития в XX веке.
Нациестроительство и проблемы организации этнополитического пространства СССР в 1920-1930-е гг.
Аманжолова Дина Ахметжановна
д. и. н., г. н. с., Институт российской истории РАН (Москва, РФ)
Нациестроительство обеспечило конструирование модерных наций посредством радикального переформатирования административно-территориального устройства СССР. Организация этнополитического пространства сопровождалась поиском оптимального набора инструментов национального самоопределения (границы и административные центры субъектов многоступенчатой федерации, дизайн управленческих структур, их полномочия и взаимозависимости, сопряжения между центром и этноэлитами и др.). Стратегия преодоления разрыва между регионами воплощалась в политике инвестиций в производство, инфраструктуру и образование субъектов СССР, что решительно ускорило их развитие.
Федерализация ускорила консолидацию и формирование этнического самосознания в модерной «социалистической» упаковке. Неидеальное соответствие результата замыслам и ожиданиям (экономика, власть и отношения между социальными группами и др.) в условиях невиданных прежде по территориальным и содержательным компонентам преобразований не означает, что советский проект был провальным. Индустриализация вместе с урбанизацией, коллективизация сельского хозяйства, единство образовательной системы, идейных и культурных принципов способствовали сближению материальных и социально-экономических условий, но не привели к гомогенизации и потере самобытности народов СССР. Историческая уникальность советского типа государственности содержит богатейший и вполне применимый не только для народов бывшего СССР багаж.
Национально-территориальное размежевание в Центральной Азии как инструмент: советского нациестроительства: политико-правовые основания и последствия
Салимов Фаррух Насимович
к. и. н., доцент, Таджикский национальный университет (Душанбе, Республика Таджикистан)
Доклад посвящён национально-территориальному размежеванию в Центральной Азии как механизму советского нациестроительства. Основное внимание уделяется политико-правовым основаниям преобразований 1924–1936 гг., соотношению партийных решений и конституционных норм, а также участию республиканских элит в определении границ и статуса национальных образований. Источниковую основу составляют нормативные акты, опубликованные документы и исследования российских и центральноазиатских авторов.
Размежевание рассматривается как процесс взаимосвязанного формирования территорий, институтов власти и представлений о национальной принадлежности. Показано, что этнический принцип сочетался с хозяйственными, административными и политическими соображениями, а решения складывались в условиях неравного взаимодействия союзного центра и региональных участников. Сопоставляются траектории Таджикистана, Казахстана, Кыргызстана и Каракалпакии, выявляющие различия между территориальным обособлением, автономией и союзной государственностью.
В контексте 90-летия Конституции СССР 1936 г. анализируется закрепление результатов этих преобразований. Обосновывается вывод о двойственном характере размежевания: оно создавало территориальные и институциональные основания национальной государственности, одновременно включая их в централизованную партийную систему. Долгосрочные последствия оцениваются без представления последующих конфликтов и распада СССР как неизбежного результата решений 1920-х гг.
Иностранцы в советской Центральной Азии: учет, режим проживания и перемещения (1920-е – начало 1950-х гг.)
Аблажей Наталья Николаевна
д. и. н., г. н. с., Институт истории СО РАН (Новосибирск, РФ)
Доклад посвящен проблеме легализации и формированию системы учета постоянно проживавших иностранцев и лиц без гражданства в центральноазиатских республиках СССР в 1920–1950-е гг. Цель исследования состояла в выявлении специфики и динамики системы учета и миграционного контроля. Реконструируются становление и эволюция ведомственного учета, режима пребывания и проживания, что позволяет реконструировать реальный правовой статус иностранцев. Анализируется динамика нормативно-законодательных решений власти в сочетании с исполнительной практикой, возложенной на органы ОГПУ — НКВД и милиции. Показано значение административной ведомственной статистики в плане критериев сбора и учета данных, динамики численности и накопления информации о потоках, контингентах и данных персонального характера. Приводятся данные республиканских отделов ОВИР Казахской, Киргизской, Узбекской, Таджикской и Туркменской ССР об общей численности иностранцев и лиц без гражданства, а также о количестве принятых в советское гражданство — в том числе тех, кто находился на спецпоселении. Установлено, что руководство страны проявляло заинтересованность в получении расширенных данных о разных категориях иностранцев, повлекшую за собой формирование непубличной ведомственной многоуровневой системы учета и контроля за их перемещением, что позволяло применять к ним разного рода дискриминационные меры и репрессивные практики. Делается вывод, что политика в области гражданства была ориентирована на ускоренную натурализацию иностранцев и лиц без гражданства.
Основные этапы институционального формирования Кыргызской государственности в XX в.
Курманов Зайнидин Карпекович
д. и. н., профессор кафедры «Международные отношения и право» Дипломатической академии МИД КР им. К. Дикамбаева (Бишкек, Кыргызская республика)
В докладе рассматривается политическая деятельность основателей кыргызской государственности в контексте советского национально-государственного строительства в первой половине XX века. Особое внимание уделяется роли кыргызских общественно-политических деятелей, принимавших участие в формировании органов советской власти, национально-территориальном размежевании Средней Азии и создании основ кыргызской государственности. Анализируется их деятельность по защите национальных интересов, развитию системы управления, образования, культуры и подготовке национальных кадров.
В исследовании раскрываются сложные политические процессы, происходившие в условиях установления советской системы, а также противоречия между централизацией государственной власти и стремлением кыргызской политической элиты сохранить национальную самобытность и обеспечить территориально-политическое оформление кыргызского народа. Рассматривается вклад таких государственных и общественных деятелей, как Абдыкерим Сыдыков, Ишеналы Арабаев, Жусуп Абдрахманов и других представителей кыргызской политической элиты.
Особое значение придается анализу их политических взглядов, инициатив и практической деятельности, направленных на создание автономных форм государственности и укрепление социально-экономического потенциала Кыргызстана. Показано, что процесс становления кыргызской государственности являлся результатом сложного взаимодействия союзной политики, региональных преобразований и деятельности национальных лидеров. Исследование позволяет глубже понять го исторические предпосылки формирования современной кыргызской государственности и значение политического наследия ее основателей.
Таджикистан в советской период: исторический опыт государственного строительства
Абдурашитов Фозил Маматович
д. и. н, г. н. с., Институт истории, археологии и этнографии им. А. Дониша НАНТ (Таджикистан, Душанбе)
В докладе освещаются основные исторические события и процессы, происходившие в Таджикистане в период Советской социалистической цивилизации как исторический опыт в государственном строительстве. Особое внимание уделено вопросам установления Советской власти. Отмечается, что в ряде районов Северного Таджикистана Советская власть установилась мирным путем. Советская власть в Ходженте и Ходжентском уезде была провозглашена 11 ноября 1917 г. К концу 1918 г. – весне 1919 г. Советская власть была провозглашена на всей территории Таджикистана, входившей в состав Туркестана. 29 июня 1920 г. Советская власть на Памире, а в апреле 1921 в Восточной Бухаре. Характеризуются как исторические события процессы образования Таджикской АССР (1924) и Таджикской ССР (1929). Освещены также вопросы системы госуправления, административно-командной системы, роль компартии в политическом руководстве, контроль над государственными органами, кадровая политика, экономическое планирование, идеологическая работа и мобилизация населения. В части экономического развития анализируются процессы индустриализации, коллективизации, политика хлопковой монокультуры, социальная и культурная жизнь, культурная революция, развитие образования и медицины. Выводы докладчика заключаются в том, что в советский период в Таджикистане были достигнуты социально-экономическое развитие, рост социально-политической активности женщин, была развита социальная инфраструктура. Среди общественно-политических и экономических проблем советской эпохи указываются политические репрессии, централизованное управление экономикой, хлопковая монокультура и т.д.